限制非柜面交易是公安还是银行决定的

限制非柜面交易是银行决定的。账户已暂停非柜面交易是说银行卡的业务遭受限制，本人持身份证去柜台解除限制就可以了。造成该限制的原因比较多，比如说卡超过半年没有使用、最近身份证过期、系统内信息不全等。只要持卡人去柜台或在手机银行上完善信息，限制也会解除。

限制非柜面交易解除方法：

1、如果是因为用户在同一家银行设立的账号数过多，那么可以依据银行给个人提供的账户，来选择最多4个账户留下，剩余的账户进行注销，就可以解除该限制；

2、如果是用户长期没有使用银行卡，那么就可以直接让银行的工作人员将限制解除；

3、可能是因为个人在银行营业网点的信息不完整或身份证过期，也会造成银行卡被限制，这种情况的话，用户需要尽快将个人信息进行完善。