银保监会：中国金融业始终坚持高水平对外开放

中国银行保险监督管理委员会副主席、党委委员曹宇3月18日在全球财富管理论坛2023年会上表示，近年来，中国金融业始终坚持高水平对外开放。特别是2018年以来，金融领域先后推出50多条开放措施，其中，涉及银行业保险业有34条，这34条开放措施的相关法规修订工作已经全部完成，开放政策在多个方面已落地见效。 

具体来看，分别是取消了银行和人身险公司外资股比限制，大幅减少了外资准入数量型门槛，丰富了外资机构类型，基本实现中外资银行保险机构业务范围一致。 

“随着开放水平不断提升，在华外资银行保险机构数量和资产稳步增长。”曹宇指出，十年来，在华外资银行资产增长了58%，在华外资保险公司资产增长了552%。截至2022年末，外资银行在华共设立了41家外资法人银行、116家外国银行分行和135家代表处，营业性机构总数911家，外资银行总资产达3.76万亿元。境外保险机构在华共设立了68家外资保险机构和79家代表处，外资保险机构总资产达2.26万亿元。 

对于下一步工作，曹宇表示将重点做好以下三方面。 

一是与高标准国际经贸规则对标对表，进一步提升中国金融业的制度型开放水平。接下来，将主动对照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸协议规则，进一步提升开放水平。 

二是推动监管规则与国际接轨，加强和完善现代金融监管。《保险公司偿付能力监管规则II》已经发布实施，《商业银行资本管理办法》正在公开征求意见。未来，将在气候变化、绿色金融、数字经济等领域进行探索和尝试。 

三是进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境。将在内外资一致的基础上，主动回应外资金融机构诉求，创造公平竞争的市场环境，依法保护金融机构合法权益，激活在华外资机构的发展动力，促进中外资银行保险机构共同发展。

来源：中国证券报·中证网 作者：陆静