银保监会：推进国内监管规则与国际规则接轨

银保监会首席风险官刘福寿11月18日在“第十三届财新峰会”上表示，银保监会将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续完善监管政策和监管规则，不断增强监管透明度，吸引全球高质量金融资源要素集聚。

刘福寿表示，银保监会将持续完善监管政策和监管规则，进一步完善“准入前国民待遇+负面清单”管理制度，落实准入后国民待遇，高质量实施区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA），推进国内监管规则与国际规则接轨。

“同时，不断增强监管透明度，在内外资一致的基础上，打造更好的营商环境。”刘福寿称，将加强政策宣讲和解读，及时就外资金融机构关切予以回应，加强同外资金融机构沟通，推动外资金融机构深化对国内经济发展的认识，形成合理预期，切实增强外资金融机构获得感，促进内外资机构公平竞争。

在吸引全球高质量金融资源要素集聚方面，刘福寿表示，银保监会将在财富管理、不良资产处置、消费金融、健康养老等领域，引入具备专业特色、经营稳健、资质优良的外资机构，弥补金融服务的短板，丰富金融产品体系。鼓励中外金融机构平等竞争、深化合作、互相借鉴、促进创新，在产品、业务、管理、人才培训等方面深化合作。

此外，刘福寿表示，银保监会还鼓励中资金融机构“走出去”，积极开展与国际多边组织的合作，倡导联合授信、银团融资、共担风险、共享利益。提高开放条件下的宏观金融管理和防控风险的能力，确保国家金融安全。

“我们完全有信心、有能力应对任何内外部的风险冲击，实现金融体系稳健运行。”刘福寿强调。

对于如何平衡金融创新与金融安全，刘福寿表示，监管部门整体对创新是鼓励和支持的。同时，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行，所有金融活动都必须依法全面纳入监管。要坚持把创新是否有利于支持实体经济的发展、是否有利于防范金融风险、是否有利于保护消费者的合法权益，作为评价金融创新的标准。同时，随着金融的创新，要提高金融监管的适应性；加强金融知识的宣传教育，引导树立长期投资、价值投资、理性投资和金融风险防范的意识。

来源：中国证券报·中证网 作者：赵白执南