央行上海总部：完善工作机制 加强政策宣贯

中国人民银行上海总部12月14日消息，为贯彻落实党中央、国务院关于金融机构减费让利、惠企利民的决策部署，按照人民银行总行工作要求，人民银行上海总部结合辖内实际，多措并举推动支付服务减费让利，引导上海市支付行业纾困市场主体，力促金融支持实体经济发展。截至2022年11月末，上海市地方性法人银行和法人非银行支付机构在银行账户服务、人民币结算、电子银行服务、借记卡收单等多个领域共实现降费91.1亿元，累计惠及全国范围内市场主体3164.5万户。

首先是完善工作机制。人民银行上海总部高度重视本次减费让利工作，充分认识到支付降费对优化营商环境、助力实体经济发展的积极意义，多次召集辖内银行、支付机构召开支付服务减费让利工作会议，传达政策要求，加强窗口指导。组织各银行、支付机构及时成立工作小组，加强对减费让利工作的领导、组织、协调和监督检查，为减费让利工作提供充足的人力物力保障，完善相关制度，改造行内系统，有效落实政策要求。

其次是提升工作成效。一是夯实政策保障机制，引导辖内银行、支付机构加强小微企业和个体工商户动态识别，通过明确划型标准、强化企业信息联网比对、推动同业信息交流等方式，准确认定小微企业客户身份。二是鼓励支付服务主体主动作为，引导银行、支付机构在政策规定的降费幅度基础上，结合自身实际开展自主降费，鼓励扩大降费范围，加大让利幅度，累计实现在政策规定基础上额外自主降费1.7亿元。三是强化监督检查力度，组织辖内银行、支付机构就支付服务减费让利政策落地以来的实施情况开展自查，同时组建督导工作组通过暗访、现场巡查等方式开展多轮次督查评估，累计开展集中督导3个轮次，覆盖银行网点逾7000家次。四是加强政策落实跟踪评估，统一组织对政策惠及的小微企业和个体工商户开展问卷调查和电话回访，了解市场主体对政策红利感受，倾听市场主体需求及建议，累计开展问卷调查和电话回访企业超46000家次。

最后是加强政策宣贯。一是推动降费措施公开透明，加强对五大类12项支付收费项目的价格信息披露，指导辖内所有银行对公网点和支付机构通过官网、微信公众号、手机银行APP、网点电子屏或厅堂醒目位置等渠道公示宣传公告、最新服务标准和价目表。二是加大对外主动宣传力度，在落实疫情防控措施的前提下，针对小微企业和个体工商户开展进园区、进企业、进商圈等形式多样的宣传活动，引导各金融机构发挥直面市场主体的优势，切实提升客户触达率和覆盖面，打通政策传导“最后一公里”，指导辖内法人银行、支付机构、上海市支付清算协会累计开展各类宣传活动3500余次，通过官网、微信公众号、媒体累计发布宣传信息3000余篇，向客户以电话、短信、弹窗等形式推送支付服务减费让利通知近300万次。

来源：中国证券报·中证网 作者：徐杨