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政策性银行将在逆周期加大调节力度

在加大逆周期调节背景下,政策性金融机构的作用被重点强调。

在加大逆周期调节背景下,政策性金融机构的作用被重点强调。

近日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)召开第八次会议,对深化政策性金融机构改革作出重点部署,指出“要进一步深化政策性金融机构改革,完善治理体系和激励机制,遵循金融机构经营规律,发挥好政策性金融机构在经济转型升级和高质量发展中的逆周期调节作用”。

“在逆周期调控过程中,政策性金融机构可以发挥更大作用。在经济下行周期中,商业性金融机构不敢贷款特别是不敢发放中长期贷款时,政策性金融机构可以发挥‘托底’作用,为稳增长提供更大的助力,这是政策性金融机构的优势所在,也是职责所在。”中国社科院国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受记者采访时表示。

政策性金融改革向纵深推进

政策性银行是实现国家意志、落实国家政策的重要金融组织,对抗经济下行压力、为经济平稳健康发展保驾护航是其职责所在。发挥逆周期调节作用,未来三家银行改革的着力点将侧重哪些方面?

“实际上,在过去几年间,政策性银行改革始终在推进。从改革方案的批准,到三家银行章程的推出,再到监督管理办法的出台,改革的大方向已经明确,改革的重点内容在不断推进。”曾刚告诉记者。

2015年4月份,三家政策性银行改革方案获国务院批复同意,这标志着我国政策性金融机构改革取得了重大突破和实质性进展。根据国务院的批复,明确将国家开发银行定位为开发性金融机构,中国进出口银行、中国农业发展银行定位为政策性金融机构。2016年11月份,国务院先后批准同意《国家开发银行章程》《中国农业发展银行章程》《中国进出口银行章程》。2017年11月份,银监会又分别印发《国家开发银行监督管理办法》《中国进出口银行监督管理办法》《中国农业发展银行监督管理办法》。

“可以看出,政策性银行改革的重点内容首先是明确定位,厘清职能和业务范围。在过去一段时间,政策性业务和商业性业务存在边界不清的问题,改革的核心就是回归政策性金融本源,在回归本源的基础上明确各自的重点业务范围。虽然三家银行在业务层面有各自不同的专业领域,但总体指导思想都是服务国家战略,支持经济发展的关键领域和薄弱环节。”曾刚表示。

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交通银行 金融机构 银监会 银行 贷款 信贷 编辑:zhangwenting
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