各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费,建立存款保险准备金,那么存款保险制度的推出对居民的影响有哪些呢?
存款保险制度是由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构,各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费,建立存款保险准备金,那么存款保险制度的推出对居民的影响有哪些呢?
存款保险制度可以有效提升中小银行的信用等级和吸存能力。在隐形担保制度下,国有银行由国家信誉兜底,信用水平较高。相比较而言,中小银行更多的是实行 “自负盈亏,自担风险”的经营模式,资本金相对较少,这在一定程度上造成其信用水平低,偿还能力差的印象,储户受“越大越安全”的思维影响不愿将钱存入信用水平较低的中小银行,极易导致中小银行吸存能力不足,业务发展受阻。存款保险制度对银行破产救助做出了明确规定,对50万元以下存款的实行全额担保,超过50万元部分参与银行的破产清算。考虑到中小银行的主要客户群是以小额存贷为主,该项规定为中小银行99.8%以上的客户提供了全额保险,极大提升了我国中小银行的信用等级和吸存能力,有助于促进其公平参与市场竞争。
存款保险制度的推出有助于完善中小银行的退出机制,为我国银行业的健康有序发展铺平了道路。笔者认为,在通过发展中小银行来激发整个银行业市场活力,解决中小企业融资问题的同时,必须要考虑中小银行的退出问题。从本质上讲,市场化就是一个优胜劣汰的过程,只出不进或只进不出都无法达到有效市场的帕累托最优。利率市场化的推进将进一步加剧银行业之间的竞争,而中小银行受限于经验、信用、规模、资本金等方面,在竞争中处于明显的劣势。存款利率完全放开后,中小银行极可能大幅度提高存款利率来吸收存款,而在市场竞争日趋激烈的情况下,其贷款利率大幅度上升的可能性很小,利润空间会大幅缩小。可以预见,利率市场化推行初期,一些经营较差的中小银行有可能会退出市场。在我国尚未出台银行业破产法的情况下,存款保险制度可以为我国的中小银行的合理、有序退出提供依据和保障,避免银行将破产风险转嫁给存款人,有效维护了我国金融系统的稳定。
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